日前，公安部交管局公布了今年上半年全國(guó)機(jī)動(dòng)車相關(guān)的最新數(shù)據(jù)，截至2019年6月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)3.4億輛，其中汽車2.5億輛。巨大的市場(chǎng)潛力，以及今年底前“使用ETC比例達(dá)到90%以上”等政策紅利，對(duì)ETC市場(chǎng)的“蛋糕爭(zhēng)食戰(zhàn)”愈演愈烈。
在各家銀行“跑馬圈地”的同時(shí)，也存在各出奇招“拉客”的情況，折射出ETC營(yíng)銷中的種種亂象。過(guò)度盲目和不理性的ETC營(yíng)銷行為，已經(jīng)引得越來(lái)越多的用戶不滿甚至反感。
花式營(yíng)銷頻“挖坑”
7月25日，在湖北武漢漢蔡高速琴臺(tái)收費(fèi)站，有車主發(fā)現(xiàn)數(shù)名身穿“稽查”字樣反光背心的人員手持紅色手牌示意過(guò)往車輛靠邊。停車之后，車主才發(fā)現(xiàn)這些人原來(lái)是某個(gè)銀行的員工，他們攔停車輛，只是為了向車主推銷ETC業(yè)務(wù)。
涉事銀行工作人員表示，稽查服是收費(fèi)站發(fā)放給他們的，穿稽查服是“出于安全考慮”，目前ETC有安裝活動(dòng)，他們此舉至少是為過(guò)往車輛“提供免費(fèi)安裝福利”。
非國(guó)家公務(wù)人員亂穿制服，何況還是用于營(yíng)銷，此事件經(jīng)曝光后迅速在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵。
“我一個(gè)普通市民，看到穿著稽查衣服的人拿著停車牌，隨便把人攔下來(lái)辦理ETC，你說(shuō)我是辦還是不辦呢?”面對(duì)市民提出的質(zhì)疑，湖北省高速公路管理部門隨即作出回應(yīng)，并專門發(fā)布《關(guān)于“銀行員工穿‘稽查’制服攔車辦ETC”事件的相關(guān)說(shuō)明》。《說(shuō)明》指出，銀行個(gè)別工作人員混穿具有行業(yè)特征的服飾并隨意攔車，給司乘帶來(lái)了困擾。事情發(fā)生后，高速公路管理部門第一時(shí)間對(duì)涉事銀行進(jìn)行了批評(píng)教育，并及時(shí)糾正不當(dāng)行為。同時(shí)，下發(fā)相關(guān)通知，要求加強(qiáng)ETC推廣宣傳管理。
近段時(shí)間以來(lái)，不少銀行在推廣ETC時(shí)營(yíng)銷手段花樣頻出。在某些地區(qū)，一些銀行甚至人上街頭唱歌打快板宣傳……究其原因，既有政策因素，也有銀行自身對(duì)車主客戶的需求因素。
一些機(jī)構(gòu)宣稱ETC“極速辦理”“3個(gè)工作日辦理完畢”，但實(shí)際辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并非如此。在消費(fèi)投訴平臺(tái)“黑貓投訴”上，有用戶反映在微信ETC助手支付99元申請(qǐng)辦理ETC，當(dāng)時(shí)承諾7—15個(gè)工作日審核完畢，但30天時(shí)進(jìn)度仍為審核中。
此外，“捆綁消費(fèi)貸”現(xiàn)象也值得重視。有車主在銀行用借記卡辦理ETC業(yè)務(wù)時(shí)，莫名被銀行強(qiáng)制捆綁了消費(fèi)貸，且年利率較高。有業(yè)內(nèi)人士稱，發(fā)卡銀行可能是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。但這樣的做法，顯然已侵害到客戶的合法權(quán)益，說(shuō)到底，是銀行的私心在作祟。
推廣ETC，普及無(wú)卡支付和不停車收費(fèi)，是惠民之事，在此過(guò)程中銀行也發(fā)展了新業(yè)務(wù)，成了獲益方。但在此情況下，銀行一邊想分食ETC支付這塊大蛋糕，一邊卻打著侵害消費(fèi)者權(quán)益的主意，靠“套路”與“陷阱”陷消費(fèi)者于不利，吃相實(shí)在是難看。
金融應(yīng)用“空白”需填補(bǔ)
8月29日，交通運(yùn)輸部通報(bào)，截至今年8月27日，全國(guó)ETC用戶累計(jì)達(dá)到11587.77萬(wàn)，完成發(fā)行總?cè)蝿?wù)的60.71%。此外，到2019年12月底，全國(guó)ETC用戶數(shù)量將突破1.8億，高速公路收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)ETC全覆蓋，高速公路不停車快捷收費(fèi)率達(dá)到90%以上。
針對(duì)近期有用戶ETC卡被盜刷，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍指出，ETC卡并不是普遍存在盜刷風(fēng)險(xiǎn)。目前ETC卡共有三種形式：第一種是交通行業(yè)早期發(fā)行的單用途ETC卡。此類行業(yè)儲(chǔ)值卡已停止發(fā)行。第二種是交通行業(yè)與銀行聯(lián)合發(fā)行的記賬卡。第三種是交通行業(yè)與銀行聯(lián)合發(fā)行的二合一聯(lián)名卡，即在普通銀行卡上集成了ETC功能。前兩種卡都不存在盜刷的風(fēng)險(xiǎn)。只有第三種卡，如具有銀聯(lián)“閃付”功能且開通了“免密、免簽”服務(wù)，就存在盜刷風(fēng)險(xiǎn)。
“如用戶確實(shí)需要，發(fā)行時(shí)應(yīng)默認(rèn)關(guān)閉‘閃付’及‘小額免簽免密’服務(wù)。交通運(yùn)輸部也提醒使用‘二合一’聯(lián)名卡的ETC用戶，盡快撥打開卡行的客服電話關(guān)閉‘雙免’功能。” 孫文劍表示，目前，交通運(yùn)輸部已督促停止發(fā)行“二合一”聯(lián)名卡。
高速公路ETC發(fā)行本是一件利國(guó)利民的好事，但嚴(yán)格落實(shí)ETC申辦查驗(yàn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)同樣也是每個(gè)發(fā)行平臺(tái)應(yīng)盡的義務(wù)。
專家認(rèn)為，當(dāng)前銀行ETC業(yè)務(wù)推廣，雖然短期內(nèi)辦理人數(shù)激增，但要真正留住用戶，還需進(jìn)一步完善ETC的應(yīng)用場(chǎng)景以及銀行的各項(xiàng)增值服務(wù)。此外，對(duì)于目前推廣環(huán)節(jié)存在的種種“套路”，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。
“相關(guān)部門還應(yīng)繼續(xù)豐富ETC的功能，拓展ETC應(yīng)用范圍。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副教授朱濤說(shuō)，例如，銀行若能抓住ETC收費(fèi)場(chǎng)景的流量入口，加大個(gè)人客戶深度挖掘，進(jìn)而切入到個(gè)人理財(cái)、保險(xiǎn)等綜合場(chǎng)景應(yīng)用，未來(lái)潛在收益將是一個(gè)可觀的數(shù)字。因此，在推廣ETC的同時(shí)，銀行配套的增值服務(wù)也要跟上。
