韓國宣布將解散“慰安婦”基金會

朝鮮要求日方澄清歷史真相 日本指責(zé)韓國不遵守有關(guān)約定

韓國政府21日宣布，將解散此前依據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會”。此舉引發(fā)日方強(qiáng)烈不滿，日本首相安倍晉三等多名政府高官指責(zé)韓方不遵守雙方的有關(guān)約定。

8月14日是國際“慰安婦”紀(jì)念日。當(dāng)天，旅德的韓國和日本民間團(tuán)體在柏林舉行集會，要求日本政府向“慰安婦”制度暴行受害者正式道歉，并作出賠償。圖為當(dāng)天下午，抗議者在德國柏林的日本駐德大使館前擺放象征受害者的塑像并表達(dá)訴求。中新社記者 彭大偉 攝

此前，韓國最高法院判決相關(guān)日本企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二戰(zhàn)時期強(qiáng)征韓國勞工承擔(dān)賠償責(zé)任，這一裁定讓韓日關(guān)系陷入僵局。而韓方此番宣布解散基金會的決定令兩國關(guān)系雪上加霜。

引發(fā)齟齬的解散決定

韓國負(fù)責(zé)管理這一基金會的女性家庭部21日發(fā)表聲明說，這一部門與外交部就基金會運營問題廣泛征詢了相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士意見，在此基礎(chǔ)上“決定予以解散”。女性家庭部隨后將履行相關(guān)法律程序，制定政策以竭盡所能恢復(fù)“慰安婦”受害者的“名譽和尊嚴(yán)”。

女性家庭部沒有說明將如何處理基金會的剩余款項。據(jù)韓國媒體報道，截至今年10月底，該基金會共向34名在世“慰安婦”受害者和58個已故受害者的家庭提供了大約44億韓元(約合390萬美元)款項，另有57.8億韓元(約合512萬美元)留存在基金會。

韓國輿論分析認(rèn)為，韓國政府解散“和解與治愈基金會”的決定意味著廢除2015年簽訂的《韓日慰安婦協(xié)議》。

針對韓方的解散決定，日方第一時間表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。日本外務(wù)省事務(wù)次官秋葉剛男21日中午召喚韓國駐日大使李洙勛，稱韓方?jīng)Q定違反日韓間有關(guān)協(xié)議，日方對此表示遺憾及抗議，要求韓方切實履行相關(guān)協(xié)議。

日本首相安倍晉三21日表示，3年前日韓達(dá)成有關(guān)“慰安婦”問題的協(xié)議，已實現(xiàn)雙方圍繞“慰安婦”問題的“最終且不可逆”的解決。他希望韓方作為國際社會的一員，采取負(fù)責(zé)任的應(yīng)對方式。

內(nèi)閣官房長官菅義偉在21日的例行記者會上稱，日方認(rèn)為切實履行日韓關(guān)于“慰安婦”問題的協(xié)議非常重要，將繼續(xù)堅持要求韓方履行這一協(xié)議。

外務(wù)大臣河野太郎表示，韓方的決定對日本來說是無法接受的，希望韓方妥善處理，如有必要日方愿與韓方展開對話。

備受詬病的“慰安婦”協(xié)議

實際上，在韓國政府宣布解散基金會的決定前，“和解與治愈基金會”的運營已經(jīng)陷入停滯。許多“慰安婦”受害者拒絕接受基金會提供的款項，同時基金會的全部民間理事已悉數(shù)辭職。

韓日政府2015年12月28日簽署《韓日慰安婦協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，日方向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會”出資10億日元(約合887萬美元)，提供給“慰安婦”受害者。

這份協(xié)議在韓國受到普遍反對和批評。韓國輿論普遍認(rèn)為，時任樸槿惠政府簽署協(xié)議時未能充分聽取民眾意見，同時日本可能會以這份協(xié)議及依據(jù)協(xié)議設(shè)立的基金會為借口，推諉日本對二戰(zhàn)時期所犯罪行的責(zé)任。另外，日方一直堅稱提供給基金會的是“治愈金”而非“賠償金”，也引起韓國民眾極大不滿。

韓聯(lián)社分析指出，韓國政府當(dāng)時簽署這份協(xié)議實際上是迫于美國方面的壓力，美方的目的是通過調(diào)解韓日矛盾來強(qiáng)化美日韓同盟，這一點在韓國已是“公開的秘密”。

文在寅政府曾多次表示，《韓日慰安婦協(xié)議》沒有被韓國民眾接受，不能真正解決“慰安婦”問題。韓國外交部工作小組在此前的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，這一協(xié)議存在“非公開內(nèi)容”，包括韓方承諾將與有關(guān)團(tuán)體協(xié)商解決韓國國內(nèi)“慰安婦”少女像等，這一度在韓國掀起軒然大波。

雪上加霜的日韓關(guān)系

分析人士指出，歷史問題是韓日間懸而未決的老問題。近日，韓國最高法院判處涉事日本企業(yè)承擔(dān)二戰(zhàn)時期強(qiáng)征韓國勞工的賠償責(zé)任，此事引發(fā)日方強(qiáng)烈反應(yīng)。而此次解散“和解與治愈基金會”將令敏感脆弱的韓日關(guān)系雪上加霜。

日本共同社報道稱，韓方未召開記者會來宣布解散基金會的決定，僅發(fā)布了有關(guān)聲明，可能表明韓方希望將此事對日方的刺激減小到最低程度。不過，日方仍無法認(rèn)同這一結(jié)果，雙方的摩擦或?qū)⑦M(jìn)一步加劇。

日本《朝日新聞》報道稱，韓方在未獲日方理解的情況下，單方面發(fā)表解散“慰安婦”基金會的決定，加之此前韓國最高法院在強(qiáng)征勞工賠償責(zé)任問題上的判決，這一系列舉動均顯示出日韓之間的不信任感正在持續(xù)加深。

另外，“2018年推動亞太和平繁榮國際大會”16日在韓國京畿道高陽市舉行，朝鮮亞太和平委員會副委員長李種革等5人組成的朝鮮代表團(tuán)出席大會。

李種革譴責(zé)了歷史上日本強(qiáng)征朝鮮勞工和“慰安婦”并實施大規(guī)模殺戮的行徑，要求日方澄清歷史真相，向受害人及遺屬道歉并給予賠償。他呼吁朝韓聯(lián)手揭露日本過去犯下的罪行，防止悲慘歷史重演。