“這是我第一次深入上海的社區(qū)里弄，而非摩天大樓和商業(yè)區(qū)，我見(jiàn)到了中國(guó)人民的所居所在……”來(lái)自安提瓜和巴布達(dá)廣播電視服務(wù)公司的高級(jí)記者、主持人特里·朱尼爾·奧克蘭德·安德魯穿梭在人群中，忙著用手機(jī)拍照留念。
“中國(guó)式現(xiàn)代化與世界”藍(lán)廳論壇舉辦前后，來(lái)自50多個(gè)國(guó)家的近60名記者，近期先后來(lái)到楊浦區(qū)，走進(jìn)四平路街道社區(qū)文化活動(dòng)中心、撫順路睦鄰中心及蘇家屯路，接觸上海市民的日常生活，實(shí)地考察中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)域?qū)嵺`。
睦鄰建設(shè)，為生活添一抹亮色
(資料圖)
4月23日上午，來(lái)自剛果共和國(guó)《布拉柴維爾快訊報(bào)》的記者梅爾韋耶·埃克索塞·杰西卡·阿蒂波，在四平路街道社區(qū)文化活動(dòng)中心的非遺技藝工作室內(nèi)，見(jiàn)到了海派布藝團(tuán)隊(duì)的阿姨們。她開(kāi)心地與阿姨們聊天交談，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)發(fā)出歡笑。
這是梅爾韋耶·埃克索塞·杰西卡·阿蒂波第一次來(lái)到上海。踏上這片陌生的土地后，她迫不及待地注冊(cè)了微信賬號(hào)，加了許多本地好友。百姓的友好，讓她感到親切。“這里的人們看起來(lái)很幸福，對(duì)生活充滿熱情，帶給我很多溫暖。”
當(dāng)天，在撫順路睦鄰中心里，來(lái)自贊比亞共和國(guó)《贊比亞時(shí)報(bào)》的記者多羅西·齊西加入了居民們的廣場(chǎng)舞隊(duì)，與阿姨們共舞。扭腰、轉(zhuǎn)身、擺手……盡管動(dòng)作生疏，但舞蹈隊(duì)隊(duì)員們的鼓勵(lì)，讓多羅西·齊西很是興奮。“參與其中，我與她們的情感交融在一起。”
外國(guó)記者們所探訪的楊浦區(qū)四平路街道地域面積僅2.75平方公里，實(shí)有人口10萬(wàn)余人，人口密度較大，加之所轄居民區(qū)多建于上世紀(jì)50-80年代，是典型的老工人新村。近年來(lái)，“小得優(yōu)雅、舊得有味”成了這里的代名詞。城區(qū)建設(shè)日益優(yōu)化，令居民生活擁有了更豐沛的活力。
以四平路街道社區(qū)文化活動(dòng)中心為例，地處撫順路360號(hào)，毗鄰蘇家屯路風(fēng)貌保護(hù)街，是“鬧市街口”的黃金地段。大門口的《上海弄堂雕塑》流露出老上海的人文氣息，吸引眾多留學(xué)生與游人駐足打卡；創(chuàng)新屋里，展示著周邊中小學(xué)生最新制作的木質(zhì)模型、電機(jī)裝置等，全力激發(fā)青少年的自主創(chuàng)新能力；頂樓天臺(tái)上即將開(kāi)放屋頂花園，玻璃房、讀書(shū)角、藝術(shù)廊，為老年人提供閑暇好去處……
“這座文化設(shè)施，為附近退休人群提供了一個(gè)公共空間，讓我印象深刻。退休人群常會(huì)不知道該做什么，但在這里他們可以開(kāi)動(dòng)雙手，調(diào)動(dòng)思想，真正去做一些事。這是很重要的，這讓他們不會(huì)老去，青春永駐。”來(lái)自保加利亞共和國(guó)《言論報(bào)》國(guó)際部的記者塔尼亞·格盧赫切娃在屋頂花園里佇立良久，“我希望與中國(guó)人民之間增進(jìn)往來(lái)，將這里的優(yōu)質(zhì)生活方式與治理經(jīng)驗(yàn)帶回我們國(guó)家。”
創(chuàng)新社會(huì)治理，展現(xiàn)“人民城市”生動(dòng)實(shí)踐
楊浦“煙火氣”里，公共管理精細(xì)化水平正逐步提升……
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。居民們參與社區(qū)活動(dòng)時(shí)的笑容，是楊浦堅(jiān)持“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三城融合”發(fā)展理念，全面推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，增強(qiáng)基層社會(huì)治理效能的印證。
當(dāng)前，楊浦著力打造“睦鄰家園”體系，不僅制定出臺(tái)了《關(guān)于深化睦鄰家園建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《睦鄰家園建設(shè)目標(biāo)》《睦鄰家園建設(shè)導(dǎo)則》等實(shí)踐指南，還鼓勵(lì)各街道深入挖掘閑置資源，優(yōu)化睦鄰中心和睦鄰家園建設(shè)，積極破解民生難題，全力構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”。
五角場(chǎng)街道創(chuàng)智國(guó)定社區(qū)的“睦鄰門”，是中國(guó)式基層治理現(xiàn)代化的典型樣本。社區(qū)排除萬(wàn)難，在兩個(gè)相鄰小區(qū)的共用圍墻上打開(kāi)一扇門，讓原本繞路而行的居民可以借此縮短出行時(shí)間，還能彼此串門、共享社區(qū)活動(dòng)，共筑和諧交融的睦鄰社區(qū)。
此外，楊浦以黨建引領(lǐng)基層治理的格局已日益明晰。全區(qū)持續(xù)深化“一線工作法”，建立“三師三顧問(wèn)”制度，提升頂層設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新治理效能。在社區(qū)政工師、規(guī)劃師、健康師的帶領(lǐng)下，“大家微講堂”將高校人文資源與思政專業(yè)力量引入市民身邊，背街小巷化身為Nice2035未來(lái)生活原型街，社區(qū)百姓齊聚一堂學(xué)習(xí)科學(xué)健身，樂(lè)享幸福生活……
在創(chuàng)新社會(huì)治理過(guò)程中，楊浦堅(jiān)持“居民參與”原則，注重傾聽(tīng)老百姓的真實(shí)呼聲。比如四平路街道的撫順路睦鄰中心，在建設(shè)前，這里是一個(gè)鞋城。在三次開(kāi)展居民意見(jiàn)征集活動(dòng)后，街道統(tǒng)籌居民們的想法，確定了設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃了設(shè)施布局，最終贏得居民認(rèn)可。“我認(rèn)為居民的需求始終存在，而社區(qū)工作者要主動(dòng)、深入地去挖掘、傾聽(tīng)。”四平路街道辦事處副主任沈英表示，“外國(guó)記者來(lái)?xiàng)钇挚疾欤瑢?duì)我們來(lái)說(shuō)也是一次自我審視的機(jī)會(huì)。我們要更好地展示楊浦創(chuàng)新社會(huì)治理的成果，講好楊浦故事，促進(jìn)國(guó)際友好交流，也要時(shí)刻提醒自己走近居民，盡最大努力滿足大家的所想所愿。”
楊浦的日新月異，是對(duì)“人民城市”理念的生動(dòng)實(shí)踐。今年，楊浦還將繼續(xù)以“最小治理單元”激活“最大治理能力”，以高水平基層治理保障“四高城區(qū)”建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，以體制機(jī)制為抓手下好基層治理“聯(lián)動(dòng)棋”，以能力建設(shè)為根本打造基層治理“先鋒隊(duì)”，以數(shù)字賦能為支撐探索基層治理“未來(lái)路”，致力于為人民創(chuàng)造更美好的生活。
