來(lái)源 / 福建日 報(bào)、道可特法視界、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)、前海融資租賃俱樂(lè)部

編輯 /融易學(xué)租賃研究院研究員Colin

(資料圖片僅供參考)

前言

日前， 福州招銀租賃有限公司在福州自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)成立，實(shí)現(xiàn)福州市金融租賃公司項(xiàng)目公司零的突破。 據(jù)悉，該公司擬充分發(fā)揮中央賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融政策紅利，利用自身的行業(yè)影響力和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融租賃服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。

2021年12月30日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《金融租賃公司項(xiàng)目公司管理辦法》，明確“金融租賃公司、境內(nèi)專業(yè)子公司可以在境內(nèi)保稅地區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等境內(nèi)區(qū)域設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)”。

在福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)及屬地馬尾鎮(zhèn)政府的共同爭(zhēng)取下， 招銀金融租賃有限公司在福州自貿(mào)片區(qū)馬尾區(qū)塊成功設(shè)立項(xiàng)目公司， 這將形成良好的示范效應(yīng)，吸引更多金融租賃公司的項(xiàng)目公司及其企業(yè)客戶向福州自貿(mào)片區(qū)集聚。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年之后獲得資格設(shè)立項(xiàng)目公司的金融租賃公司名單如下：

· 2020年1月15日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局批復(fù) 蘇銀金融租賃股份有限公司 在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)及為項(xiàng)目公司對(duì)外融資提供擔(dān)保業(yè)務(wù)資格。

· 2020年9月2日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局批復(fù)了 江蘇金融租賃股份有限公司 在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，以及為項(xiàng)目公司對(duì)外融資提供擔(dān)保業(yè)務(wù)資格。

· 2021年1月18日， 北銀金融租賃有限公司 在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，以及為項(xiàng)目公司對(duì)外融資提供擔(dān)保業(yè)務(wù)資格獲 北京銀保監(jiān)局 批復(fù)。

· 2022年3月24日， 浙銀金融租賃股份有限公司 在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)獲 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局 批復(fù)。

· 2022年5月13日， 海晟金融租賃 開(kāi)辦在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)獲得廣東銀保監(jiān)局批準(zhǔn)，成為廣東省內(nèi)（不含深圳）首家獲得該業(yè)務(wù)資格的金融租賃公司。

· 2022年8月3日， 中信金融租賃有限公司 在境內(nèi)部分區(qū)域設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)以及為項(xiàng)目公司對(duì)外融資提供擔(dān)保業(yè)務(wù)資格獲天津銀保監(jiān)局核準(zhǔn)。

項(xiàng)目公司的設(shè)立可以使 金融租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)成本降低，滿足特定租賃物進(jìn)口批文的特殊要求以及歸攏資產(chǎn)并利用資產(chǎn)信用融資。 2010年2號(hào)文出臺(tái)后，項(xiàng)目公司在金租公司業(yè)務(wù)中得到了廣泛運(yùn)用，為我國(guó)金租公司的迅速發(fā)展提供了重要的法律依據(jù)和制度基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步健全和完善金融租賃公司業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)制，規(guī)范金融租賃公司以項(xiàng)目公司形式開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)于2022年1月7日發(fā)布了 《關(guān)于印發(fā)金融租賃公司項(xiàng)目公司管理辦法的通知（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕143號(hào)）》 。143號(hào)文主要是依據(jù)《金融租賃公司專業(yè)子公司管理暫行規(guī)定（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕198號(hào)）》的規(guī)定制定，同時(shí)143文的生效即意味著《關(guān)于金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知（銀監(jiān)發(fā)〔2010〕2號(hào)）》的廢止。

作為金融租賃行業(yè)的新規(guī)，143號(hào)文在汲取2號(hào)文施行10余年的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展近況以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理要求，對(duì)金融租賃公司項(xiàng)目公司的設(shè)立和管理作出了新的要求。

結(jié)合143號(hào)文的變動(dòng)條款以及新增規(guī)定，融資租賃項(xiàng)目公司應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面：

0 1

從項(xiàng)目公司的解散角度

根據(jù)143號(hào)文的第十六條，項(xiàng)目公司項(xiàng)下無(wú)尚未履行的與融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的合同及未決事項(xiàng)滿6個(gè)月的即應(yīng)組織清算關(guān)閉，若存量項(xiàng)目公司自設(shè)立之日已滿6個(gè)月但尚未開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)是否還滿足關(guān)于設(shè)立項(xiàng)目公司的必要性原則，有待于實(shí)務(wù)中進(jìn)一步摸索與探討。

02

從項(xiàng)目公司的股權(quán)角度

根據(jù)143號(hào)文的第七條和第十五條，項(xiàng)目公司只能擁有一名股東，且項(xiàng)目公司的股權(quán)只能整體轉(zhuǎn)讓，即轉(zhuǎn)讓后也只能是單一股東，即合資項(xiàng)目公司某一股東持有的股權(quán)無(wú)法對(duì)外轉(zhuǎn)讓，結(jié)合合資項(xiàng)目公司的設(shè)立目的和需求，注銷項(xiàng)目公司這一操作可能成為最優(yōu)選。

03

從項(xiàng)目公司的設(shè)立主體角度

根據(jù)143號(hào)文的第四條第2款，只有專業(yè)子公司可以在境外設(shè)立項(xiàng)目公司，那么現(xiàn)有的非由專業(yè)子公司設(shè)立的境外項(xiàng)目公司在按照上述規(guī)定進(jìn)行整改前，根據(jù)143號(hào)文第三十二條的規(guī)定將“不得新增資產(chǎn)業(yè)務(wù)”。另外根據(jù)143號(hào)文第三十一條的規(guī)定，港澳臺(tái)的項(xiàng)目公司比照境外項(xiàng)目公司管理，即港澳臺(tái)項(xiàng)目公司如有上述情形也需進(jìn)行相應(yīng)整改。