江蘇省興化市解放思想、搶抓機遇，以奮力建設產業更強、生態更優、民生更好的新時代魚米之鄉。上半年，預計GDP同比增速在6%以上，規上工業產值增長6%，規上工業增加值增長7%以上，固定資產投資增長1.9%，社會消費品零售總額增長8%以上。

立足產業基礎和特色 推動產業加快發展

興化市共有787家規上工業企業，2022年開票銷售919.5億元。該市堅持發展實體經濟方向不動搖，立足興化產業基礎和特色，穩步推進產業高質量發展。

(相關資料圖)

持續優化企業服務。組織召開“新春第一會”暨產業高質量發展大會，邀請并表彰一批社會貢獻度大的企業，發布《興化市優化企業服務若干措施》，明確六個方面具體舉措，支持企業做大做強，堅定企業發展信心。開展新春企業“大走訪”活動，走訪企業3000多家，梳理涉及土地供給、行政審批、轉型升級、金融支持、人才保障、歷史遺留問題等6個方面411條，推動化解283條。積極推動法治營商環境優化，全面推進涉企柔性執法，出臺輕微違法行為不予處罰、一般違法行為從輕處罰、一般違法行為減輕處罰“三張清單”，今年涉企處罰次數、金額同比下降24%、60%。

發展特色主導產業。不銹鋼產業方面，貫徹落實省委、省政府要求，按照底數清、政策清、方向清的要求，組織專班全面摸排戴南不銹鋼企業發展質態、轉型意愿，在融合上級要求、企業需求的基礎上，正在組織制定不銹鋼產業轉型升級三年行動方案。4月27日，舉辦不銹鋼、鎳及特種合金新材料技術創新論壇。7月15日召開不銹鋼產業轉型升級座談會，邀請了材料學家陳光院士參加。鑄造行業方面，對照工信部、國家發改委、生態環境部3部委出臺的《關于推動鑄造和鍛壓行業高質量發展的指導意見》分原址提升類、集中入園類、退出轉型類3種類型穩步推進。初步考慮在戴南、開發區、安豐鎮、陳堡鎮規劃建設鑄造產業集聚區。7月15日承辦了首屆長三角鑄造大會，并邀請7位鑄造行業專家教授，圍繞推動該市鑄造行業高質量發展進行深度咨詢。目前，正在研究起草鑄造行業轉型升級三年行動方案。健康食品產業方面，充分發揮興化特色農產品資源優勢，鼓勵國有企業以發展大面積水產生態養殖為起點，以向預制菜等深加工領域延伸為重點，積極探索生態經濟發展的路子，推動一二三產融合發展。

夯實發展“穩”和“進”基礎 加強基層社會治理

突出基層優先，堅持發展資源向基層一線傾斜、發展活力在一線激發，不斷夯實基層發展“穩”和“進”的基礎。

堅持民生情懷做好信訪工作。深入推進重點信訪事項攻堅化解，研究出臺《建強信訪責任體系防范化解越級走訪工作方案》。通過明確責任、嚴肅紀律，進一步壓緊壓實責任，提升重點信訪案件化解質效。截至6月底，第一批、第二批325件“國治件”，化解307件；第三批69件“國治件”，已化解60件，特別是115件重點信訪件已化解44件。

突出特殊群體強化關愛保護。加強對困境兒童、留守兒童的關愛保護。興化市有未成年人22.28萬人，約占常住人口的五分之一，其中留守兒童1448人、困境兒童2833人。今年興化把未成年人關愛保護作為一項重點民生工作，6月份研究出臺《關于全面加強假期（周末）困境、留守兒童關愛保護工作的意見》，明確組建關愛保護專班、建立定期排摸機制、建立“每日安全打卡”制度、健全多方聯動監測機制、提升應急處置能力、加大資金保障力度等重點措施，全面加強困境兒童、留守兒童關愛保護。加強對老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的關愛服務。統籌衛生、民政、醫保、殘聯等多方資源與養老服務的政策銜接、資源共享、服務融合，推動鄉鎮衛生院向醫養康養融合轉型。鼓勵國有企業與高端養老機構加強合作，發展一批高端養老項目，加快構建多層次養老服務體系。

牢固底線思維抓實安全生產。緊盯重點領域、重點場所、重點企業的重點環節、重點崗位、重點時段，加大安全隱患排查整治力度。按照“政府主導、屬地管理、遵循自愿、穩步推進”的原則，啟動實施中心城區危險房屋解危工作，制定排查解危實施辦法，規范實施排查鑒定、清人封房、房屋評估和解危置換，將1654套存量安置房優先用于危房解危置換，加快建立中心城區D級自建房動態解危工作機制，全力保障人民群眾居住安全。

支持鄉鎮“三?！狈€固基層基礎。興化市鄉鎮多、農業生態鄉鎮多，鄉鎮發展空間受限、地方財力增長乏力。該市把支持鄉鎮“保工資、保民生”擺上重要位置、首要位置，強化資金統籌，優先保障鄉鎮資金調度。今年3月以來，鄉鎮事業人員國標工資全部由興化市財政統一代發；對涉及鄉鎮“三保”范圍的支出，該市財政統一設立“三?！睂ｍ椡鶃碣Y金，單獨調度管理，充分保障鄉鎮人員省津補貼按時足額兌付，截至目前共統籌調度鄉鎮往來資金8.7億元。合理劃分市和鄉鎮事權與支出責任，除低保、重殘人員補貼、退役士兵經濟補償、學前教育外，絕大多數民生支出責任由市本級承擔。同時，調整鄉鎮財政管理體制，完善鄉鎮基本財力保障機制，加大對“三?！眽毫^大鄉鎮的轉移支付力度，切實讓鄉鎮輕裝上陣、大膽發展。

依托生態文化強化聯動 推動文旅深度融合

成立文旅產業融合發展委員會，組建專家咨詢委員會，實體化運作烏巾蕩旅度區。高位調度、加強策劃，以生態文化為依托，強化景區聯動、要素聯動、活動聯動、區域聯動，根據四季不同特色，開發系列化、項目化活動。先后承辦第14屆江蘇省鄉村旅游節、2023中國泰州水城水鄉國際旅游節，舉辦2023興化市荷文化旅游節、2023里下河龍舟邀請賽、首屆烏巾蕩啤酒龍蝦節、里下河地域文化研討會等活動，正在籌辦里下河音樂節、興化半程馬拉松賽等活動，策劃推出“春有菜花、夏有荷花、秋有菊花、冬有蘆花”四季主題旅游活動，致力打造有特色、有影響、有效益的品牌，引導游客在興化停留時間更長、游玩活動更多，努力實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一、多方共贏。據統計，今年菜花節期間，該市共接待游客121萬人次，實現旅游收入3.2億元。同時，圍繞水環境整治提升、農文旅融合發展，積極推動EOD項目謀劃與落地實施。

興化市將在項目蓄力、“鏈”上持續發力，聚鏈成群集群成勢。找準推動產業高質量發展、鄉村振興、基層治理、民生保障、黨的建設等工作突破口，全力提升發展質態和核心競爭力，不斷開創興化更加美好的未來。