“現在住在這里和城里沒有什么區別！”11月18日，在宿遷市宿城區龍河鎮，居民王軍笑著對來訪的朋友說，“你看，家家住上新農房，人人收入有提高，步行街、水景公園、文體中心樣樣都不少，大家的生活質量越來越高。”

王軍對幸福生活的肯定，正是龍河鎮以小城市建設為主題主線，圍繞“市區南部的工業重鎮、蘇風徽韻的魅力小城、水綠交融的宜居家園”發展定位，在高質量發展道路上奮力奔跑的生動注腳。

去年9月，江蘇省委、省政府出臺《關于支持宿遷“四化”同步集成改革推進現代化建設的意見》，提出從新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化等方面給予大力支持。“四化”同步集成改革示范區建設沒有現成樣板，只有通過改革創新探索前行。宿遷聚焦“七個堅持、七個加快”，重點圍繞九個方面加強集成改革，進一步激發“四化”同步發展的動力活力。其中，圍繞新型城鎮化，提出要開展新型城鎮化建設集成改革，構建中心城區能級提升體制機制，探索推進小城市建設發展，健全農房改善長效機制。

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為此，宿遷著力構建“1129+N”城鎮體系格局，促進中心城市、縣城、小城市和鄉村協調發展，即以中心城市為核心，以沭陽為區域副中心，以泗陽、泗洪為重要增長極，以9個小城市為支撐，建設一批特色鎮和一般鎮。從今年起到2023年底，力爭把龍河鎮、來龍鎮、賢官鎮、馬廠鎮、高墟鎮、王集鎮、新袁鎮、雙溝鎮、界集鎮9個鎮建成功能齊全、配套完善、環境優美、宜居宜業的現代新型小城市。同時，力爭到2025年，宿遷城鎮化率由目前的62.24%提高到70%。

“龍河鎮入選宿遷重點建設的9個現代新型小城市之后，我們便始終在打造特色上下功夫，融匯多地之長，立足自身特色，明確了‘蘇風徽韻’這一定位，高起點規劃，致力建成一個魅力十足的蘇皖邊界小城市。”龍河鎮鎮長蔡軍說，一年多來，龍河鎮小城市建設突出“蘇風徽韻”和“歷史文化”特色，著力在徽派元素更新重塑、歷史文化挖掘上下功夫，建設蘇皖邊界田園小城市。同時，充分挖掘炮兵奠基人朱瑞將軍的紅色文化資源，改造提升朱瑞故居，著力打造一批紅色街區，并加大沿街特色風貌重塑，進一步提升城鎮品位，持續提升群眾的幸福感、獲得感。

民聲緊挨著民生。群眾的幸福感、獲得感的持續攀升與一個個民生項目的不斷推進息息相關。

文體中心和水景公園是將軍里西苑重要組成部分，也是龍河鎮完善鎮區基礎設施配套的關鍵工程。前者總投資3500萬元，通過打造功能齊全的文娛活動陣地，切實增強群眾獲得感；后者由原先黑臭水體改造而來，以生態景觀植入進一步彰顯片區內涵。

建得好不好，群眾最有發言權。“影劇院、圖書室、棋牌室、文體中心樣樣都有。吃完中飯，我都會喊上幾個老朋友在這打打牌，放松一下。”龍河鎮居民劉富民說，除了這里，離龍河鎮文體中心不遠的水景公園同樣是當地居民休閑娛樂的好去處。

據了解，龍河鎮聚力強化新型城鎮化支撐聚合功能，高標準編制小城市發展規劃。在教育方面，探索試點“集團化辦學”，成功建成宿遷市實驗小學龍河分校；在醫療方面，成功建成全區首家公立醫院龍河區域醫療衛生中心，并與宿遷市第一人民醫院探索“府院合作”共建新模式，讓城鎮功能不斷完善。同時，堅持把農房改善作為推進“四化”同步和統攬鄉村振興的龍頭工程，一體推進產業配套、環境提升、基層治理、鄉風文明，先后規劃建設農房項目6個，累計改善農戶2350戶，市場化運作新建商住房項目2個，吸引周邊居民置業落戶累計300余戶，鎮區常住人口連續5年快速增長。

“下一步，龍河鎮將繼續堅持系統科學謀劃、突出特色打造、強化集成改革，高標準編制規劃、高質量編排項目、高強度抓好推進，以實實在在的項目，讓更多的民生紅利漸次釋放，讓更美的民生畫卷徐徐鋪展，讓涓涓暖流溫暖轄區居民的心田。”蔡軍說，龍河鎮計劃三年完成總投資86.0275億元的四大類64個項目，目前已完成26個，序時推進38個，累計完成投資48.37億元。

與建設項目大干快上同步，龍河鎮產業發展也是碩果累累。正圍繞“打造產業興旺的南部新城”這一目標，積極培育發展動能，重點突出新型工業化引領帶動，率先探索“一區多園”改革試點，深入推進集體經營性建設用地入市、低效用地盤活。

總面積6平方公里的宿城經濟開發區（龍河）機電裝備智造產業園已全面拉開框架；先后引進超10億元項目2個，億元以上項目11個；2021年規上企業增至23家、開票銷售突破10億元……一組組數據正是龍河鎮產業蓬勃發展的生動例證。

“今年是宿遷‘四化’同步集成改革示范區建設全面實施的起步之年，抓好小城市建設各項工作責任重大、使命光榮。”龍河鎮黨委書記沈靖說，下一步，龍河鎮將以學習宣傳貫徹好黨的二十大精神為動力，堅持“富民興村強鎮發展”總目標，聚焦招商引資、工業經濟、城鎮建設、民生實事四項重點任務，進一步在小城市建設中展現“龍河擔當”、多作“龍河貢獻”，向著成為功能齊全、配套完善、環境優美、宜居宜業的現代新型小城市奮力奔跑。