“一條產業鏈、一位市領導”，由市領導分別擔任智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色低碳等五大產業生態圈的產業鏈鏈長，推動形成以萬億級產業為引領、千億級產業為骨干、未來產業為先導的現代產業體系。

昨天下午，杭州召開全市經濟穩進提質攻堅行動推進會暨制造業高質量發展大會，發布《杭州市產業鏈鏈長制實施方案(2022-2025年)》。除此之外，現場還推出了一攬子政策和措施，為企業發展提供土地、資金、人才等要素保障，著力建設具有國際影響力的先進制造業基地。

“鏈長+鏈主”協同發力 打造五大產業生態圈

根據《方案》，要以產業鏈鏈長制為抓手，建設智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色低碳等五大產業生態圈，著力打造視覺智能、集成電路、藥品、智能裝備等重點產業鏈。

在浙江，鏈長制其實并不陌生。2019年，浙江在全國率先提出產業鏈鏈長制，并在全省各地開發區實施。值得一提的是，杭州這次啟動實施的是產業鏈鏈長制“升級版”，不僅范圍覆蓋全市域，五大產業生態圈的產業鏈鏈長均由市領導擔任。

作為產業鏈鏈長，市領導將領銜市有關部門、區縣(市)、產業平臺、鏈主企業等共同參與的產業鏈工作專班，形成“一條產業鏈、一位市領導、一個工作專班、一個工作方案、一個支持政策”的工作模式。

其中，鏈主企業由產業鏈上的頭部企業擔綱，他們將充分發揮“鏈主”產業生態的主導優勢，通過組建產業鏈發展共同體，聯合上下游企業圍繞關鍵環節開展協同攻堅，實現產業鏈協同創新。

新華三技術有限公司集團就是一家典型的鏈主企業。公司總裁兼CEO于英濤介紹，目前，公司已在杭州及周邊集聚了產業鏈上下游150余家企業協同發展，2021年省內合作采購規模達146億元。接下來，他們將充分發揮鏈主企業的生態輻射優勢，加快開展產業布局，著力在杭州打造“中國信息通信產業第一集群”。

通過實施產業鏈鏈長制，杭州力爭到2025年，實現智能物聯、高端裝備產業生態圈規模超萬億，生物醫藥產業生態圈規模超五千億，新材料和綠色低碳產業生態圈規模超三千億，推動形成以萬億級產業為引領、千億級產業為骨干、未來產業為先導的現代產業體系。

去年工業企業營收首破2萬億 制造業投資增速全省第一

杭州歷來十分重視實體經濟的發展，市十三次黨代會提出，要鑄就實體經濟的鐵柱鋼梁，打造產業興盛的新天堂。

2021年，杭州工業經濟交出了一張亮眼的“成績單”。記者從大會獲悉，2021年杭州工業企業營業收入首破2萬億元，規上工業實現增加值4100億元，增長10.6%，創“十三五”以來最高增速;工業投資增速近10年最佳，制造業投資增速全省第一。

經濟的發展離不開市場主體的發展和壯大。去年，杭州積極培育企業主體，在全國排名中斬獲了不小的成績。比如，“中國民營企業500強”數量連續19年居全國第一;國家級單項冠軍示范企業數全國第二;新增上市公司52家，總量達到265家，居全國第四;培育雄鷹企業28家，10家企業邁入“鯤鵬”企業行列，總量達到66家，“專精特新”小巨人53家、隱形冠軍54家、“品字標”企業377家，數量較上一年大幅增長。

杭州市經信局相關負責人表示，今年以來，面對疫情沖擊，全市上下全力助企保暢通保生產，產業鏈供應鏈展現強健韌性，重點產業增勢強勁。一季度，醫藥制造業增加值增長84.0%，電子信息制造業增長21.5%，視覺智能、生物醫藥等一批標志性產業鏈加速壯大。

41家優秀代表企業現場受表彰 五大行動助力企業“專精特新”

昨天會議現場，41家優秀代表企業上臺接受表彰，包括杭州海康威視數字技術股份有限公司等11家進檔鯤鵬企業、浙江春風動力股份有限公司等10家新進鯤鵬企業、杭州老板電器股份有限公司等5家鏈主企業、杭州中科微電子有限公司等5家單項冠軍企業以及杭州安旭生物科技股份有限公司等10家國家級“專精特新”小巨人企業代表。

當下，具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的“專精特新”企業，已成為衡量一座城市產業硬實力的重要指標。

昨天現場也發布了《杭州市加快中小企業“專精特新”發展行動計劃》，旨在進一步激發中小企業創新創造活力，加快推動“專精特新”企業梯隊培育和高質量發展。具體來說，杭州將推出五大行動、18項具體任務，以實實在在的政策和舉措精準助力中小企業走上“專精特新”發展之路。

比如，對首次認定的“專精特新”小巨人企業、省級“專精特新”中小企業，按政策分檔分別給予不超過100萬元、20萬元一次性獎勵;支持企業申報首臺(套)、首批次和首版次，對認定為國際、國內、省內首臺(套)的“專精特新”中小企業產品，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的資助。

根據《行動計劃》，到2025年，杭州將累計培育創新型中小企業3萬家，滾動培育省級“專精特新”中小企業2500家以上、省級“隱形冠軍”企業100家、國家級“專精特新”小巨人企業240家左右。

12個項目簽約總投資額317.2億元 加快形成高能級制造業產業集群

此次大會上，一批重大制造業項目現場簽約，簽約項目共計12個，累計投資額317.2億元，涉及生物醫藥、集成電路、新材料、高端裝備等領域。

比如，位于蕭山的傳化化學集團有機硅新材料及高端精細化學品生產項目，總投資56億元，計劃年產68萬噸有機硅新材料及高端精細化學品，采用先進數字化、網絡化、智能化技術，將打造高端精細化學品智能工廠示范基地。

另外，銳影醫療公司磁共振成像設備研制生產項目則將在富陽落戶，項目牽頭人為Piotr Starewicz博士，Piotr博士是西門子醫療影像事業部創始人，曾帶領團隊建設西門子磁共振成像(MRI)設備工廠從無到有的建設。

省委常委、市委書記劉捷說，制造業是富民之源、強市之基。推進制造業高質量發展是“穩”的重要基石，是“進”的動能源泉，是提升城市能級的必由之路。要加快形成高能級的制造業產業集群、高水平的制造業技術體系、高聚合的制造業平臺格局、高效率的制造業組織形態、高新特的制造業項目矩陣，實現制造業規模和質效顯著提升，推動實體經濟運行更加穩固、更有活力、更為強勁。要著力構建最優發展環境，為經濟穩進提質和制造業高質量發展提供堅強保障。

(商報記者 汪株燚)