廖岷說,海南自貿(mào)港封關(guān)后,貨物稅收政策主要有以下安排:在海南自由貿(mào)易港登記注冊的獨立法人企業(yè),還有自由貿(mào)易港內(nèi)符合條件的事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位,經(jīng)“一線”進口征稅商品目錄外的貨物,可免征進口稅收。“零關(guān)稅”貨物及其加工制成品,在島內(nèi)享惠主體之間可在免進口稅收條件下進行流通。對屬于海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的貨物,在加工增值達到或者超過30%時,經(jīng)“二線”進入內(nèi)地,免征進口關(guān)稅。
據(jù)介紹,與封關(guān)運作前政策相比,上述措施將帶來三方面明顯變化。
一是“零關(guān)稅”商品覆蓋面顯著提高。全島封關(guān)運作以后,進口“零關(guān)稅”商品將實行負面清單管理,由進口征稅商品目錄取代此前的“零關(guān)稅”商品正面清單。“零關(guān)稅”商品范圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目,約占全部商品稅目的74%,比封關(guān)前提高了近53個百分點。廖岷稱,這顯著提高了開放的范圍和水平。
二是享惠主體范圍明顯擴大。目前,進口“零關(guān)稅”政策僅允許在海南自由貿(mào)易港登記注冊的獨立法人企業(yè)、事業(yè)單位作為享惠主體,全島封關(guān)運作后,享惠主體將基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等。
三是政策限制條件進一步放寬。封關(guān)運作以后,進口“零關(guān)稅”商品及其加工制成品不再局限于企業(yè)自用,可以在享惠主體間自由流通,免于補繳進口稅收。廖岷表示,這對于延伸海南島內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),具有積極意義。
廖岷說,總的看,上述政策有利于進一步降低市場主體生產(chǎn)成本,也將激發(fā)市場活力,大幅提升海南自由貿(mào)易港貨物貿(mào)易自由化便利化水平。



