22日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，請國家發(fā)展改革委副秘書長高杲以及工業(yè)和信息化部、商務部有關負責人介紹《關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》有關情況，會上有記者提問：《意見》中提到要著力建設輻射帶動性強、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費中心，加強中小型消費城市的梯隊建設，這些應該說都是比較新的提法，說明新型消費也將考慮做好區(qū)域布局，想詳細了解一下這方面的具體構想和工作打算?
高杲表示，中國地域遼闊、人口眾多，應該說不同的地方都有各自的特點，也有各自的優(yōu)勢。新型消費也必然會形成各具特色、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域格局。這也符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。消費中心可以理解為以中心城市為依托、輻射周邊、綜合承載能力強的消費高地或者說是集聚區(qū)。一般來說，應該具有服務體系健全、配套設施完善、內(nèi)外循環(huán)暢通、供給業(yè)態(tài)豐富、引領集聚突出等特征。
高杲指出，從功能定位、資源稟賦和發(fā)展基礎出發(fā)，消費中心大致上也可以分為國際和全國性消費中心，區(qū)域性消費中心以及地方特色消費中心。
從全國來看，國際和全國性消費中心，主要還是依托一些特大、超大城市，著眼于消費政策制度的全方位引領，以及供給體系的高水平構建，將建成具有全國性影響力的綜合性消費高地，也成為聯(lián)通國內(nèi)國際市場的重要載體和橋梁;區(qū)域性消費中心，主要是部分省會和綜合實力比較強的地級市，消費服務體系比較健全，有些標準達到國內(nèi)外先進水平，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力強，是區(qū)域性的消費高地或者說是集聚區(qū);地方特色消費中心，應該說更加的面廣量大，包括一些中小城市和一些縣(市)，通過打造人氣活躍、亮點突出的若干消費集聚區(qū)，在地域和部分行業(yè)領域、發(fā)揮特色優(yōu)勢和較強影響力。這三個層級的消費中心銜接互動、梯次發(fā)展、優(yōu)勢互補，構成覆蓋全國大市場的消費地區(qū)格局。
高杲表示，下一步，國家發(fā)改委也將加強對區(qū)域消費中心建設的統(tǒng)籌布局，進一步發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，培育建設多層級消費中心，引導各地區(qū)更好發(fā)揮比較優(yōu)勢，有效促進供給體系、需求結構、流通網(wǎng)絡和發(fā)展環(huán)境提質(zhì)升級，全方位支撐以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，更好地滿足人民群眾對美好生活的新期待。
