中新網(wǎng)北京10月31日電(馮玲玲)中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院31日發(fā)布《中國城市營銷發(fā)展報告(2018)》(下稱“報告”)。報告指出，近年來中國城市化及城市發(fā)展質(zhì)量明顯提升，城市品牌因此獲得新的發(fā)展機(jī)遇，但伴隨內(nèi)外部環(huán)境變化，城市品牌發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。

該報告基于中國城市品牌發(fā)展指數(shù)、省域品牌發(fā)展指數(shù)及城市群品牌發(fā)展指數(shù)形成的指標(biāo)體系，對中國289個城市、30個省區(qū)市和20個主要城市群的品牌發(fā)展進(jìn)行評估與測量。報告指出，2017至2018年度中國城市品牌發(fā)展指數(shù)有所下滑，城市投資品牌成為短板;旅游領(lǐng)跑服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，宜居發(fā)展備受關(guān)注;城市品牌強度呈梯度分布，且區(qū)間分化效應(yīng)再度加大。

數(shù)據(jù)顯示，2017至2018年度中國內(nèi)地287個城市的品牌發(fā)展指數(shù)均值為0.276，同比下降8.66%。其中，城市投資品牌成為城市品牌發(fā)展指數(shù)中得分最差的指標(biāo)，有236個城市的投資品牌得分低于0.3分，占比達(dá)81.66%。

報告認(rèn)為，城市品牌發(fā)展指數(shù)下滑，特別是城市投資品牌表現(xiàn)不佳，不僅與中國城市正處于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)整期的內(nèi)在壓力有關(guān)，也與國際貿(mào)易爭端等外部因素相關(guān)。數(shù)據(jù)表明，城市投資品牌發(fā)展指數(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力相關(guān)程度最高，隨著中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷發(fā)展以及營商環(huán)境的持續(xù)改善，城市投資品牌有望在未來逐步走出低谷。

國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所綜合研究室副主任趙崢表示，未來在塑造創(chuàng)業(yè)品牌推動城市營銷的過程中要避免“三重三輕”：一是避免“重硬輕軟”，努力營造良好的雙創(chuàng)軟環(huán)境;二是避免“重物輕人”，充分利用人的活力推動城市與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展;三是避免“重競輕合”，在鼓勵競爭的基礎(chǔ)上，更加重視區(qū)域內(nèi)部及區(qū)域間合作。

報告還指出，區(qū)域品牌助推城市網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)化，成為社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，但區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然存在。

其中，省域品牌總體水平較低，區(qū)域間發(fā)展水平差異明顯，總體上呈現(xiàn)出東強西弱，華北、華東“雙足鼎立”與東北、西北“雙重凹陷”的格局。城市群品牌發(fā)展雖成效顯著，但同樣存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題：華南地區(qū)粵港澳大灣區(qū)、珠三角城市群、北部灣城市群三大城市群一路領(lǐng)跑，西南與華北城市群是區(qū)域“潛力股”，西北與東北城市群則整體品牌實力較弱。

值得一提的是，“一帶一路”節(jié)點城市品牌建設(shè)繼續(xù)保持領(lǐng)先態(tài)勢，26個節(jié)點城市品牌發(fā)展指數(shù)均值為0.433，是289個城市均值的1.57倍。報告認(rèn)為，“一帶一路”節(jié)點城市品牌發(fā)展保持領(lǐng)先態(tài)勢，一方面與節(jié)點城市享受國家政策紅利有關(guān)，另一方面，節(jié)點城市自身的定位體系也日趨深化，助推了城市品牌發(fā)展。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室副主任劉彥平指出，當(dāng)前中國城市營銷發(fā)展還面臨諸多問題，主要體現(xiàn)在營銷戰(zhàn)略張力不足、人口挑戰(zhàn)應(yīng)對遲滯、區(qū)域品牌協(xié)同不足、制度約束尚未突破、競爭格局亟待重構(gòu)等方面。

對此，報告建議，城市營銷與品牌發(fā)展應(yīng)回歸其服務(wù)地方戰(zhàn)略的軌道上來，聚焦戰(zhàn)略杠桿;鼓勵共建共享，擴(kuò)大營銷參與;加強治理體系建設(shè)，提升營銷能力;重視文化開發(fā)，深化公共外交;重視城市形象監(jiān)管，推動品牌增值。