基礎教育，牽動千家萬戶。
鄉(xiāng)村優(yōu)質教育資源緊缺、教育質量亟待提高，鄉(xiāng)村學校財政保障水平較低、長期處于低水平運轉，校園安全問題不容忽視，教師隊伍建設有待加強，城市擠、鄉(xiāng)村空的情況持續(xù)存在……
作為科教大省，我省基礎教育取得長足進展，但不可否認的是，部分地區(qū)依然存在弱項和短板。為破解難題，湖北財政堅持出實招、謀新招、亮硬招，長期堅持優(yōu)先保障基礎教育，促進教育公平與教育質量提升。
(資料圖片僅供參考)
2680余萬平方米校舍煥新
建筑風格簡潔大氣，綠化苗木整齊有致、生機勃勃，瑯瑯的讀書聲不絕于耳……
曾被“吐槽”的擂鼓墩中心學校，是隨州市曾都區(qū)的一所九年一貫制學校，在校學生1700人。2022年，通過省級安排的義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金支持，該校對教學樓、食堂、廁所等基礎設施完成改擴建。該校教師胡劍青說：“教學樓還新裝了24臺空調，老師和學生的學習與工作環(huán)境更加舒適了?！本拍昙墝W生吳琻瑜表示，要把優(yōu)美的校園環(huán)境化作學習動力，爭取今年中考考出好成績。
這是我省義務教育學校變化的一個縮影。
5月4日從省財政廳獲悉，我省在中部六省率先出臺對300人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校公用經費傾斜補助政策，加大公用經費保障力度，有效緩解了其運轉保障壓力。對現(xiàn)有鄉(xiāng)村小規(guī)模學校兜底保障。以2021年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，省級對各地100人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校鎖定，無論其人數(shù)如何減少（含減少為0），在一定過渡期均按100人核撥公用經費，解決了市縣教學點撤并后公用經費補助減少的后顧之憂。該廳還通過義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，按照“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，支持各地加快補齊義務教育辦學短板，持續(xù)改善城鄉(xiāng)學校辦學條件。
據(jù)統(tǒng)計，近10年來，省財政籌資逾830億元，支持各地進一步加大城鄉(xiāng)學校保障力度，改善薄弱學校辦學條件，累計新建、改擴建校舍面積2680余萬平方米、新建運動場1942萬平方米、新增教育教學儀器設備75.6億元，進一步縮小了城鄉(xiāng)義務教育學校硬件差距，為促進更公平的教育奠定了物質基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師交流到中心城區(qū)
近年來，宜昌市夷陵區(qū)著力推進教師“縣管校聘”改革，通過完善教師補充機制、崗位聘用機制、教師交流機制、培養(yǎng)培訓機制以及教師隊伍激勵機制，基本解決了城鄉(xiāng)、學區(qū)、學校教師配置不均、部門和學校教師管理體制不順、教師隊伍活力不足的問題。教育部教師工作司司長任友群給予高度評價：“這是一個很好的改革縮影，也是一個可喜的探索?！?/p>
教師是教育發(fā)展的第一資源。為了建立一個高質量的教育體系，該廳多措并舉支持教師隊伍建設：
在每年籌集8.5億元教師統(tǒng)招統(tǒng)派資金的基礎上，按照每人每年2萬元的標準，每年籌集資金逾千萬元，支持全省各地實施“三區(qū)人才”“銀齡講學”等教師補充專項計劃，進一步擴充基層教師補充渠道。
省級財政每年籌集資金4億元，通過鄉(xiāng)村教師工作補助、鄉(xiāng)村骨干教師補助等渠道，按照每人每月300元、400元、600元的標準為相關教師發(fā)放補助，有效穩(wěn)定了現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師隊伍。
按照義務教育教師不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的政策，省級財政指導市縣籌集資金、落實政策。
自2018年起，省財政廳會同省教育廳、省人社廳等業(yè)務主管部門，支持各地開展教師隊伍建設“縣管校聘”管理改革，通過職稱評聘、工資待遇等向基層傾斜等方式，鼓勵優(yōu)秀教師在城鄉(xiāng)間交流，將教師個人成長與城鄉(xiāng)教育質量均衡發(fā)展關聯(lián)，用事業(yè)留人、待遇留人，為打造優(yōu)質均衡教師隊伍奠定政策基礎。2022年，當陽市教師交流比例達到了在職教師的12.5%。
近10年來，省財政籌集資金133億元，通過教師統(tǒng)招統(tǒng)派、教師培訓計劃、農村義務教育骨干教師補助、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師補助等項目，制定了城鄉(xiāng)教師收入均衡并向農村地區(qū)教師傾斜的義務教育教師工資制度，完善了城鄉(xiāng)教師培訓體系，建成了一定規(guī)模的鄉(xiāng)村教師周轉房，強化了教師工資政策落實，為城鄉(xiāng)教師交流、新進教師崗位適應、提升教師社會地位等貢獻了財政力量。
“好上學”向“上好學”轉變
校園安全向來是教育工作的重中之重。近年來，我省統(tǒng)籌多種項目，每年籌集資金逾百億元，支持各級各類學校做好校園安全工作。2020年，省級財政還專項安排1億元，引導地方加大投入力度、完善制度建設，實現(xiàn)了全省中小學封閉式管理。
為滿足群眾由“好上學”向“上好學”轉變的需求，省財政及時調整部分資金支持方向，積極支持中心城區(qū)、縣城等地擴大教育資源，滿足人民群眾的入學需求。調整了義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金支持方向，將中央資金與省級資金打通使用，允許中心城區(qū)、縣城等地使用中央與省級資金，進一步擴大義務教育資源。我省于2021年出臺辦法，明確規(guī)定對上學年建成并投入使用的整體新建高中、新建高中教學樓項目進行獎補，最高可獎補1000萬元。
