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北京商報訊（記者 方彬楠 冉黎黎）6月30日，北京懷柔、東城兩區簽署《新時代高質量推動生態涵養區生態保護和綠色發展結對協作框架協議（2023—2027年）》。根據協議，東城區每年支持懷柔區不低于1億元資金，圍繞生態保護、生態產品價值實現、綠色發展、鄉村振興、服務民生等領域，選擇條件較為成熟的重點項目作為切入點，推進兩區深度協作。

2018年，根據北京市委、市政府《關于推動生態涵養區生態保護與綠色發展的實施意見》，懷柔、東城兩區簽訂首輪結對協作框架協議。五年來，兩區在公共服務、低收入幫扶、綠色生態等重點領域開展深入協作。利用東城區4億元支持資金，懷柔區先后落地了雁棲河生態廊道、儀器傳感器產業發展等近20個共建項目，綠色發展內生動力不斷增強，公共服務水平不斷提高。

儀器傳感器產業發展基金的成立，是首輪結對協作的重大成果。該基金利用1億元東城區支持資金，采用股權直接投資的模式，對高端儀器裝備、傳感器、人工智能、新能源、新材料、生命科學、商業航天等領域的種子期、天使期階段科技創新型項目給予300萬元以內的基金投入，幫助企業快速成長，引導和推動高端創新要素資源在懷加快集聚，促進懷柔科學城創新生態體系構建。目前，基金儲備項目庫中已有多場低溫（北京）、中科艾科米等28家注冊公司。

在教育協作方面，依托東城區優質教育資源，懷柔區共有四所學校、幼兒園與東城區三所學校、幼兒園簽訂教育幫扶協議，共開展教育教學交流100余次。東城區共向懷柔派出常駐干部教師20余人，送教教師39批次300人次。懷柔區選派干部教師43人，赴東城區各中小學幼兒園跟崗培訓。五年來，懷柔區累計參訓教師達6000余人次，兩區共同教研備課實現常態化。

在醫療資源共享方面，懷柔區共有3家醫療衛生機構與東城區3家衛生服務中心建立結對關系。北京市中醫醫院整體托管懷柔區中醫院，助力懷柔中醫院成功創建三甲醫院。五年來，北京中醫院有10個名中醫團隊到懷柔區出診150余次，懷柔患者在家門口就能接受到市級專家的診療服務。

在低收入幫扶方面，兩區深入開展鎮街結對、企村對接，懷柔區16個鎮鄉街道分別與東城區17個街道建立全面協作關系，東城區8家商會與懷柔區26個集體經濟薄弱村建立幫扶關系，在推進基層黨建、產業發展、技能培訓等方面開展幫扶工作。去年，懷柔區26個經濟薄弱村已全部“脫薄”。此外，東城區協調40萬元慈善資金，向懷柔區108名低保、低收入家庭學生發放助學金，幫扶懷柔區困難群體。

依托東城區商圈資源，懷柔特色農產品不斷“走出去”。通過農超對接、餐飲對接，持續提升懷柔區板栗、湯河紅薯、紅梨膏、虹鱒魚等優質農副產品的銷量和知名度。東城區選取區內3個消費扶貧雙創中心，設立了4個懷柔專區、專柜，進一步拓寬懷柔區農產品銷售渠道。

此外，兩區深入推進優勢互補、資源共享，在黨建、干部人才交流、文化旅游、勞務協作、體育、養老等多領域開展深入合作。比如，兩區共同打造了“前門+雁棲湖”“天壇+紅螺寺+慕田峪”等多條精品旅游線路。

懷柔區發改委相關負責人介紹，“下一步，懷柔區將結合東城區資源優勢和懷柔區實際發展需求，加大兩區協作力度，重點在強化功能疏解承接和產業合作、持續提升公共服務能力、加快推動鄉村振興、加強文化和旅游對接等方面開展合作，共同推動兩區新一輪結對協作取得更大成效。”