華燈初上，從遍布古老院落、文物遺跡的模式口大街走過(guò)，只見(jiàn)清一色的青磚灰瓦、深色門(mén)窗，置身這條新舊建筑交錯(cuò)又渾然一體的街巷，讓人真切感受到時(shí)光的斑斕。
黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民。模式口村社區(qū)所在的北京市石景山區(qū)金頂街街道黨工委，始終緊盯群眾最大獲得感和滿意度發(fā)力，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，擦亮了模式口歷史文化街區(qū)這張“金名片”。
城市更新“解鎖”古村風(fēng)華
(資料圖片僅供參考)
模式口村原名“磨石口”，自古就是京都通往塞外的經(jīng)濟(jì)要道。百年前，這個(gè)依山傍水的村落，成為京郊第一通電村，因先進(jìn)堪為“諸村之模式”而改名“模式口”。此后多年，卻一度成為北京城市治理“洼地”，環(huán)境臟亂、交通不暢、市政設(shè)施糟糕。怎樣讓這座古村落“活”起來(lái)？城市更新是必然選擇。
模式口地區(qū)有豐富的歷史古跡、獨(dú)特的傳統(tǒng)民居、完整的村落形態(tài)。石景山區(qū)委、區(qū)政府提出“文物保護(hù)是核心，環(huán)境整治是前提，有機(jī)更新是遵循，民生改善是重點(diǎn)，業(yè)態(tài)提升是關(guān)鍵”的工作思路，通過(guò)黨建引領(lǐng)，在模式口推動(dòng)城市有機(jī)更新，提升基層治理水平，提升居民的獲得感、幸福感和安全感。
“這里不是棚戶區(qū)，區(qū)域文保價(jià)值非常高，不能大拆大建。”金頂街街道辦事處副主任、模式口環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部負(fù)責(zé)人馬兵回憶，為讓模式口舊貌換新顏，石景山區(qū)從老地契確權(quán)開(kāi)始，摸著石頭過(guò)河，一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題突破。
2014年至2016年，工商、食藥、安監(jiān)、消防、交通等各部門(mén)都向模式口派出執(zhí)法力量，長(zhǎng)期駐扎，下力氣整治游商、坐商、店外經(jīng)營(yíng)。綜合執(zhí)法工作每日巡檢、事不過(guò)夜，劃定重點(diǎn)區(qū)域，延時(shí)執(zhí)法、盯巡結(jié)合。
2016年，模式口歷史文化街區(qū)拆違治亂和環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部成立，圍繞市容環(huán)境秩序、交通秩序、營(yíng)商秩序、拆違治亂等方面，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境治理和修繕改造各項(xiàng)工作。
此后，區(qū)屬平臺(tái)公司——石泰集團(tuán)接手街區(qū)煤改電、架空線入地、地下管廊建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造。2020年，引入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方，統(tǒng)籌規(guī)劃街區(qū)商業(yè)布局。修繕改造后的模式口，成為北京市“十大最美街巷”、北京城市更新的最佳實(shí)踐項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融入古韻新風(fēng)
與城市更新同步推進(jìn)的，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如果說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施改造提升改善了居民生活，那此后借由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，更讓老街坊得了實(shí)惠。
模式口大街“境·一九九號(hào)院”院落，是老舊院落更新利用的典型。泰福恒公司模式口項(xiàng)目運(yùn)維管理中心副總經(jīng)理李琪告訴記者，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)保留了這座兩進(jìn)式京西四合院的格局，打造了一座可承接小型沙龍發(fā)布、各類(lèi)論壇活動(dòng)、淺山區(qū)精品民宿體驗(yàn)于一體的精品文化院落。
“我們?cè)谝肷虡I(yè)項(xiàng)目時(shí)，要求有住宿的院落一定做復(fù)合業(yè)態(tài)。”李琪說(shuō)，他們對(duì)街上的躉租院落進(jìn)行了獨(dú)特性改造，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、前期招商、后期管理服務(wù)。老街的開(kāi)發(fā)院落大多與居民比鄰，商戶都會(huì)簽訂安全責(zé)任承諾書(shū)，承諾經(jīng)營(yíng)不擾民。
如今到模式口，不能不去“古道斯存”品一杯網(wǎng)紅咖啡。這里按照“一院一方案”的更新改造方式進(jìn)行保護(hù)性修繕后，引入博物館展陳模式，集中展示模式口地區(qū)特色文物景點(diǎn)和京西特色民俗。
模式口還集中改造了多項(xiàng)惠民市政設(shè)施、升級(jí)了多處市民文化休閑空間、建設(shè)了多個(gè)京西特色文化小微展館、營(yíng)造了多組商業(yè)文化體驗(yàn)院落、形成了古韻新生沿街網(wǎng)紅商業(yè)模式，打造了集文化體驗(yàn)和文旅休閑為一體，宜居、宜游、宜業(yè)的歷史文化街區(qū)。
黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)共商共治
“都是老街坊，說(shuō)話多少管點(diǎn)用。解決不了的事，再找社區(qū)、街道。”老街坊巡邏員肖文燕是模式口的治安志愿者。在這里，不少老居民積極參與社區(qū)治理工作，模式口的老街坊巡邏隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì)，在疏解整治和環(huán)境整治中帶頭自拆、助拆、勸拆，在疫情防控和街區(qū)重要保障時(shí)期上崗巡邏，幫助做好群眾工作。
金頂街街道辦事處黨工委書(shū)記馬斌說(shuō)，街道黨工委和社區(qū)黨委承擔(dān)著攻堅(jiān)克難、兜底保障和引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)、積極參與街區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)。街道在模式口歷史文化街區(qū)工作一線成立了臨時(shí)黨支部、黨員先鋒隊(duì)，讓群眾力量成為街區(qū)城市更新的有力保障。
在街區(qū)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，基層黨組織發(fā)揮群眾和老街坊議事協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)聽(tīng)取民意、解決訴求、推動(dòng)工作。比如，通過(guò)老街坊議事廳，協(xié)商梳理了居民反映強(qiáng)烈的公共設(shè)施、停車(chē)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題百余個(gè)，納入街道辦實(shí)事項(xiàng)目清單。街區(qū)居民群眾的力量，已成為街區(qū)城市更新過(guò)程中的有力保障。
模式口村社區(qū)黨務(wù)工作者任媛介紹，街道還成立了模式口民俗工作室，集中展示磨石口的傳說(shuō)、磨石號(hào)子等民俗文化；召集志愿服務(wù)骨干組成“模式口駝鈴古道志愿講解團(tuán)”，設(shè)計(jì)了一條5個(gè)固定講解點(diǎn)的游覽路線。
如今，舞獅耍龍、高蹺玩幡、太平鼓威風(fēng)大鼓、戲曲花車(chē)秧歌、相聲單弦、京韻大鼓等傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)展演，已成為模式口每年傳統(tǒng)節(jié)日的固定節(jié)目。有趣又實(shí)用的駝鈴古道主題文創(chuàng)產(chǎn)品，也讓更多人走進(jìn)這里，感受古街風(fēng)韻。
