深圳兩會前夕，由鵬城實驗室牽頭承擔、規(guī)劃實施的國家重點研發(fā)計劃“寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)”項目5月13日正式啟動，包括粵港澳大灣區(qū)超級光網(wǎng)絡(luò)、多模態(tài)智慧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境(PINE)及驗證應(yīng)用示范、空天海覆蓋網(wǎng)綜合試驗示范等在內(nèi)的6大試驗示范平臺覆蓋了當今網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的關(guān)鍵領(lǐng)域。這是深圳在網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域推動應(yīng)用基礎(chǔ)研究的一次行動，也是城市創(chuàng)新能級提升的一個信號。

在判斷地區(qū)創(chuàng)新能級的指標中，研發(fā)投入強度是重要參數(shù)。2021年深圳市政府工作報告提出，未來5年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達5%左右，原始創(chuàng)新能力實現(xiàn)較大提升。

如果按照未來5年經(jīng)濟總量超過4萬億元的發(fā)展目標，也意味著屆時深圳的全社會研發(fā)投入將達2000億元。伴隨研發(fā)投入強度的穩(wěn)步提升，如何釋放其背后的活力因子?

研發(fā)投入要遵循目標導(dǎo)向任務(wù)驅(qū)動

深圳市人大代表、國家超級計算深圳中心主任馮圣中指出，研發(fā)投入要遵循目標導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動。

“科學發(fā)現(xiàn)屬于自由探索，但技術(shù)創(chuàng)新一定是目標導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動。”馮圣中認為，在研發(fā)投入持續(xù)增加的情況下，更要強調(diào)科研活動的組織性和計劃性。

馮圣中表示，深圳基礎(chǔ)研究要抓重大、抓尖端、抓基礎(chǔ)。一方面立足深圳，因為深圳有良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，存在巨大的產(chǎn)業(yè)需求。與此同時，不能停留在僅滿足深圳本地發(fā)展需求，要更多地從國家戰(zhàn)略需求角度出發(fā)，布局科技計劃、科技項目。

重大科研平臺夯實基礎(chǔ)研究基座

今年4月20日，國家超級計算深圳中心(二期)、深圳綜合粒子設(shè)施研究院等八大科研機構(gòu)平臺舉行了集中入駐光明科學城的簽約啟動儀式。

馮圣中表示，超算作為信息社會的重要支撐，在基礎(chǔ)研究中發(fā)揮重要支撐作用。他建議，深圳在打造重大原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地過程中，要重視發(fā)揮重大科研機構(gòu)平臺的基礎(chǔ)性支撐作用。

城市創(chuàng)新能級的提升，人才是主要承載者。馮圣中建議，引進基礎(chǔ)研究人才要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞發(fā)展核心需求按需引進，合法合規(guī)地做好人才引進、培養(yǎng)工作。同時，盡快完善現(xiàn)有人才評估機制，摒棄簡單量化的計件式考核方式，以質(zhì)量為先，建立對基礎(chǔ)研究人才的科學考核評估體系。

重點培育發(fā)展原創(chuàng)性“根技術(shù)”

深圳市政協(xié)委員劉丹寧建議要重點培育發(fā)展原創(chuàng)性“根技術(shù)”，加大高校、高端科研平臺和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。“根技術(shù)”特指那些能夠衍生并支撐一個或多個技術(shù)領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)。劉丹寧呼吁建立原創(chuàng)性“根技術(shù)”的雷達搜索、掃描、識別體系與支持機制。同時，建立知識產(chǎn)權(quán)專利保護基金池，鼓勵原創(chuàng)技術(shù)在深圳申請專利并給予重獎，讓“根”技術(shù)真正在深圳落地生根。

深圳市人大代表、奧比中光科技集團股份有限公司董事長兼CEO黃源浩認為，當前深圳在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”問題仍比較突出，實施基礎(chǔ)研究夯基行動，將極大提升城市的創(chuàng)新引領(lǐng)力。

“深圳可以建設(shè)3D AI視覺技術(shù)研究院，由政府牽頭，行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)組織、高校、科研機構(gòu)等共同參與，搶抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級機遇。”黃源浩研究的3D視覺感知技術(shù)是人工智能和物聯(lián)網(wǎng)時代的關(guān)鍵基礎(chǔ)共性技術(shù)，他建議深圳在補全3D視覺感知技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上重點做大做專芯片、傳感器等關(guān)鍵共性核心技術(shù)，扶持專業(yè)化特種工藝晶圓廠等攻堅項目，實現(xiàn)關(guān)鍵共性核心技術(shù)完全自主可控。

重視場景驅(qū)動研究成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

持續(xù)的研發(fā)投入勢必帶來科研成果的不斷涌現(xiàn)，是否有驅(qū)動基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的豐富應(yīng)用場景，這也是檢驗城市創(chuàng)新能級的重要標志。

深圳市政協(xié)委員、碼隆科技CEO黃鼎隆在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，科技企業(yè)是技術(shù)攻關(guān)的重要力量，近年來，深圳5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)攻關(guān)層面，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新成果和解決方案。但也面臨技術(shù)應(yīng)用場景不足，技術(shù)和產(chǎn)品落地轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)尚無對應(yīng)的政策措施等局面。

黃鼎隆建議從建立技術(shù)供給目錄、建立落地場景目錄、建立供需對接機制、優(yōu)化政府投資項目采購管理辦法等方面支持科研成果的商業(yè)落地。